在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，確保審查質(zhì)量達(dá)標(biāo)，審查時(shí)限不超，是各級(jí)工程造價(jià)管理部門非常關(guān)注的問(wèn)題。為此，加強(qiáng)事中管理，創(chuàng)新管理方法就顯得尤為重要，造價(jià)管理部門應(yīng)將結(jié)算審查質(zhì)量視為造價(jià)審查部門的“生命線”，在工程竣工結(jié)算管理中進(jìn)一步提高結(jié)算審核質(zhì)量。

一、規(guī)范程序，總體協(xié)調(diào)，為造價(jià)管理工作提供保障。

為了強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格工作程序，建設(shè)單位應(yīng)注重發(fā)揮投資控制的職能作用，制定相關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理辦法，以明確造價(jià)管理各環(huán)節(jié)的工作績(jī)效目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，各職能部門應(yīng)依照部門工作職責(zé)做好分管工作的投資控制，使工程造價(jià)管理從源頭抓起，并貫穿于從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工結(jié)算的全過(guò)程，在執(zhí)行上做到全過(guò)程受控，以實(shí)現(xiàn)常規(guī)性工作程序化。

建設(shè)單位也可以根據(jù)單位實(shí)際實(shí)行工程項(xiàng)目基本建設(shè)管理協(xié)調(diào)會(huì)制度，集體研究、解決工程建設(shè)中遇到的投資、設(shè)計(jì)、施工、物資、結(jié)算等方面的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各職能部門的工作，各部門及時(shí)、準(zhǔn)確的反映工作中存在的問(wèn)題和遇到的困難，主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)、決策，明確責(zé)任部門完成時(shí)限，并且做好催辦落實(shí)工作，確保影響工程施工進(jìn)度和結(jié)算審查進(jìn)度的問(wèn)題的解決。

二、加大協(xié)調(diào)配合和績(jī)效考核力度，確保結(jié)算工作規(guī)范運(yùn)行。

工程造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到規(guī)劃計(jì)劃、設(shè)計(jì)、基建、物資、財(cái)務(wù)和造價(jià)管理等部門，它是一個(gè)橫向協(xié)作、縱向銜接的、互動(dòng)的鏈條體系，鏈條中每個(gè)環(huán)節(jié)都與整個(gè)體系的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)密切相關(guān)。

1、超前啟動(dòng)，合理編排結(jié)算審查計(jì)劃。

建設(shè)單位造價(jià)管理部門應(yīng)重視結(jié)算前期的各項(xiàng)工作，詳細(xì)摸清項(xiàng)目數(shù)量、投資金額、工程進(jìn)度以及存在的問(wèn)題，并據(jù)此編制出切合實(shí)際的年度工程竣工結(jié)算運(yùn)行計(jì)劃，編排好每一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算審查時(shí)間及報(bào)審時(shí)間，并時(shí)刻與項(xiàng)目經(jīng)理保持密切溝通，計(jì)劃運(yùn)行大表實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)調(diào)整，隨時(shí)保持計(jì)劃結(jié)算項(xiàng)目最新情況，確保每項(xiàng)工程竣工結(jié)算施工單位及早報(bào)審、結(jié)算審查及時(shí)開(kāi)展，從而加快工程結(jié)算審查進(jìn)度。

2、協(xié)調(diào)配合，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)暢通?？⒐そY(jié)算作為工程造價(jià)管理的收口環(huán)節(jié)，前期各環(huán)節(jié)管理中存在的問(wèn)題最終都會(huì)在工程結(jié)算階段表現(xiàn)出來(lái)，直接影響到工程結(jié)算進(jìn)度和質(zhì)量。因此，主動(dòng)、有效地協(xié)調(diào)工作是確保工程項(xiàng)目竣工結(jié)算按期完成的重要手段。因此，預(yù)算部門加強(qiáng)與各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，對(duì)于保證結(jié)算審查進(jìn)度和質(zhì)量至關(guān)重要。

造價(jià)部門首先應(yīng)加強(qiáng)與基建部門的協(xié)調(diào)結(jié)合，參加竣工驗(yàn)收，摸清全年項(xiàng)目完工情況，明確竣工資料移交時(shí)間，制定切實(shí)可行的結(jié)算審查工作計(jì)劃，各工序、各專業(yè)緊密銜接，加快了結(jié)算審查進(jìn)度；造價(jià)部門還應(yīng)加強(qiáng)與物資部門的協(xié)調(diào)配合，確保甲供材料、設(shè)備在結(jié)算前由物資部門按單項(xiàng)工程向預(yù)算部門提供采購(gòu)明細(xì)，施工單位自購(gòu)材料、設(shè)備在工程結(jié)算報(bào)審前基本完成材料、設(shè)備價(jià)格認(rèn)證；造價(jià)部門還要加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合，確保總圖驗(yàn)收手續(xù)與結(jié)算審查同步完成；造價(jià)部門更要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)力度，嚴(yán)格規(guī)定了竣工資料、結(jié)算上報(bào)時(shí)間和結(jié)算二稿返稿時(shí)間，并制定相應(yīng)的處罰措施。通過(guò)各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)竣工結(jié)算的前期準(zhǔn)備工作，結(jié)算審查進(jìn)度計(jì)劃才能得到落實(shí)，竣工結(jié)算工作才能高效運(yùn)作。

三、加大績(jī)效考核力度，提高造價(jià)管理水平。

1、實(shí)行造價(jià)管理部門對(duì)施工單位考核制度。針對(duì)工程結(jié)算過(guò)程中施工單位存在的結(jié)算編制高估冒算、竣工資料內(nèi)容不合規(guī)、工程結(jié)算資料報(bào)審和結(jié)算二稿修改不及時(shí)等問(wèn)題，造價(jià)管理部門對(duì)施工單位考核制度。

造價(jià)管理部門從結(jié)算審核入手，對(duì)施工單位竣工結(jié)算資料上報(bào)時(shí)間，結(jié)算二稿返稿時(shí)間，價(jià)格認(rèn)證申報(bào)時(shí)間，結(jié)算編制質(zhì)量，等作了嚴(yán)格的規(guī)定，并制定了相應(yīng)的處罰措施，我們依據(jù)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行考核，并將考評(píng)結(jié)果提交基建部門，與基建部門對(duì)施工單位的考評(píng)結(jié)果一起作為今后施工隊(duì)伍錄用的重要依據(jù)。由于造價(jià)管理部門考核介入，可以促進(jìn)施工單位對(duì)竣工資料合規(guī)性、結(jié)算編制準(zhǔn)確率和物資采購(gòu)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確率的重視程度。

2、實(shí)行造價(jià)管理部門對(duì)監(jiān)理單位考核制度。工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理管理，解決了建設(shè)單位基建工作量大，管理人員少的矛盾，現(xiàn)場(chǎng)管理工作得到了加強(qiáng)，是提高工程項(xiàng)目管理水平的有效途徑。但從已往完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目中，有個(gè)別監(jiān)理項(xiàng)目存在問(wèn)題較多，造成核減率較高。為了提高監(jiān)理項(xiàng)目的結(jié)算質(zhì)量，建設(shè)單位可以實(shí)行對(duì)監(jiān)理單位考核制度，在簽訂監(jiān)理合同協(xié)議條款時(shí)，明確竣工結(jié)算準(zhǔn)確率的要求，以強(qiáng)化監(jiān)理單位的責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)理項(xiàng)目的竣工結(jié)算質(zhì)量。

3、實(shí)行造價(jià)管理部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理考核制度。針對(duì)施工管理對(duì)工程結(jié)算的影響程度，建設(shè)單位可以實(shí)行造價(jià)管理部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理考核制度。從竣工資料組卷和對(duì)資料的審核是否影響到工程結(jié)算、竣工資料內(nèi)容是否規(guī)范、項(xiàng)目經(jīng)理能否積極配合工程造價(jià)人員做好工程項(xiàng)目的結(jié)算審查等幾個(gè)方面，由造價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果可作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)實(shí)行造價(jià)管理部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理考核制度，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任感，提高竣工資料的合規(guī)性，加快竣工資料組卷進(jìn)度，促進(jìn)了項(xiàng)目經(jīng)理與造價(jià)人員結(jié)合的主動(dòng)性，對(duì)建設(shè)單位基建管理和造價(jià)管理工作都能起到積極的促進(jìn)作用。

4、完善造價(jià)人員業(yè)績(jī)考核體系，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控。增強(qiáng)造價(jià)人員的責(zé)任心，是做好造價(jià)管理工作的保證。建設(shè)單位應(yīng)該進(jìn)一步完善造價(jià)管理業(yè)績(jī)考核體系，對(duì)崗位常規(guī)性工作的每一個(gè)工作步驟的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作量都進(jìn)行量化，使之具有較強(qiáng)的可操作性。把結(jié)算審核質(zhì)量和進(jìn)度作為主要考核內(nèi)容，按照考核細(xì)則對(duì)造價(jià)人員月度工作完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果直接與本人的月度業(yè)績(jī)工資掛鉤。如果績(jī)效考核管理到位，對(duì)工程造價(jià)管理工作將會(huì)起到積極地促進(jìn)作用，它可以提高造價(jià)人員履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，充分挖掘個(gè)人潛力，積極、主動(dòng)地開(kāi)展工作。

幾點(diǎn)體會(huì)

1、要想提高結(jié)算審查質(zhì)量，確保審查時(shí)限不超，規(guī)范化、制度化管理是根本。要制定科學(xué)、合理的工程結(jié)算審查及考核管理辦法，針對(duì)工程竣工結(jié)算的編報(bào)、審查、管理及相關(guān)考核作出具體的規(guī)定，并且形成長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。

2、要想提高結(jié)算審查質(zhì)量，確保審查時(shí)限不超，提升造價(jià)人員業(yè)務(wù)水平是保障。要通過(guò)各種方式多渠道加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化造價(jià)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。只有這樣，在實(shí)際審查工作中才能應(yīng)用自如，達(dá)到事半功倍、提高效率的目的。

3、工程竣工結(jié)算審查工作，涉及到多個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，溝通協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、通力合作、積極配合、及時(shí)溝通、密切協(xié)調(diào)是確保工程結(jié)算審查時(shí)限不超的唯一有效途徑。

4、工程竣工結(jié)算審查要把握輕重緩急，抓住主要矛盾。整個(gè)工程結(jié)算管理過(guò)程錯(cuò)綜復(fù)雜，要處理好影響竣工結(jié)算的主要問(wèn)題，要抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到及時(shí)了解、提前督促、提早協(xié)調(diào)，對(duì)確保工程竣工結(jié)算質(zhì)量具有重要意義。